Perú naufraga en su mayor crisis política en décadas

El presidente Martín Vizcarra disolvió constitucionalmente el Congreso y un grupo de diputados lo "suspendió".

Perú naufraga en su mayor crisis política en décadas
La policía vigila fuera del Congreso después de que el Presidente Martin Vizcarra cerró el Congreso en Lima, Perú, 1 de octubre de 2019\u002E Crédito: REUTERS / Guadalupe Pardo\u002E

Perú sufre una crisis política sin precedentes, luego de que el presidente Martín Vizcarra disolviera constitucionalmente el Congreso y un grupo de diputados rebeldes respondiera votando su "suspensión" y designado a la vicepresidenta Mercedes Aráoz en su reemplazo.

La larga, tensa y convulsa jornada que vivió el país el lunes dejó un montón de heridas políticas abiertas por resolver, una gran incertidumbre sobre qué va a pasar en el futuro inmediato y pocas certezas sobre la situación legal y las consecuencias políticas de muchas de las decisiones que se tomaron.

Sin embargo, durante la mañana de este martes, las calles de Lima mostraron la rutina y el tráfico cotidiano tras las manifestaciones de apoyo que recibió el lunes la medida anunciada por Vizcarra.

La tranquilidad reina en Perú un día después de la disolución del Congreso, con el debate centrado ahora en la constitucionalidad de la decisión del presidente Martín Vizcarra y, también, en la designación, por una facción del Legislativo, de la vicepresidenta Mercedes Aráoz como "presidenta en funciones". Crédito: EFE/Paolo Aguilar.
La tranquilidad reina en Perú un día después de la disolución del Congreso, con el debate centrado ahora en la constitucionalidad de la decisión del presidente Martín Vizcarra y, también, en la designación, por una facción del Legislativo, de la vicepresidenta Mercedes Aráoz como "presidenta en funciones". Crédito: EFE/Paolo Aguilar.

Solo el tránsito por las cercanías al Palacio Legislativo fue restringido por la Policía que, según constató Efe, permitió el paso de vecinos y trabajadores del Congreso vinculados con la Comisión Permanente, que debe mantener sus funciones hasta la elección del nuevo Legislativo.

El lunes, Vizcarra disolvió el Congreso y convocó elecciones legislativas para el próximo 26 de enero aplicando una norma constitucional que le habilitaba a disolver la cámara si ésta le negaba una moción o cuestión de confianza al gabinete presidido por Salvador del Solar.

El presidente se pronunció así después de que el Congreso procediera a elegir un magistrado para el Tribunal Constitucional pese a que la moción de confianza estaba expresamente vinculada a ese proceso de elección de jueces, muy cuestionada por las formas y los plazos que se emplearon en su tramitación.

Folleto publicado por el servicio nacional de noticias Andina que muestra a personas que se manifestaban en el centro de Lima el 30 de septiembre de 2019 después de que el presidente peruano Martin Vizcarra disolviera el Congreso. Crédito: Tarqui Palomino / ANDINA / AFP.
Folleto publicado por el servicio nacional de noticias Andina que muestra a personas que se manifestaban en el centro de Lima el 30 de septiembre de 2019 después de que el presidente peruano Martin Vizcarra disolviera el Congreso. Crédito: Tarqui Palomino / ANDINA / AFP.

Para el presidente, los congresistas negaron en los hechos con este acto el pedido de confianza, pese a que luego dieran formalmente en otro trámite parlamentario su respaldo a la propuesta gubernamental.

El Congreso, dominado por el fujimorismo y sus aliados de derecha y extrema derecha, respondió en rebeldía y acusó al mandatario de violar la Constitución por haber disuelto indebidamente la cámara.

Con la ausencia de casi cincuenta diputados que aceptaron la disolución, la facción restante votó una resolución para "suspender" por "incapacidad moral" a Vizcarra y nombraron en su lugar a la vicepresidenta Mercedes Aráoz como "presidenta en funciones", informó la agencia de noticias EFE.

El primer ministro de Perú, Salvador del Solar, habla ante el Congreso este lunes en medio del rechazo de la oposición en Lima (Perú). Crédito: EFE/Paolo Aguilar.
El primer ministro de Perú, Salvador del Solar, habla ante el Congreso este lunes en medio del rechazo de la oposición en Lima (Perú). Crédito: EFE/Paolo Aguilar.

Esta crisis es el punto álgido de un conflicto abierto entre el gobierno y el Congreso desde las elecciones generales de 2016, que dejaron un parlamento dominado con abrumadora mayoría por el partido fujimorista Fuerza Popular y la Presidencia en manos de Pedro Pablo Kuczynski.

Fuerza Popular utilizó su poder en la cámara para presionar al gobierno y para intentar "gobernar desde el Legislativo", lo que suscitó el rechazo de la población.

El escándalo de corrupción de la constructora Odebrecht en el país terminó por costarle el cargo a Kuczynski y llevó a la asunción de su vicepresidente Vizcarra, quien encaró el cargo con la misión de enfrentar la corrupción que afecta gravemente a todo el país.

Un partidario del presidente peruano Martin Vizcarra sostiene un recorte del edificio del Congreso. Crédito: AP Photo/Rodrigo Abd.
Un partidario del presidente peruano Martin Vizcarra sostiene un recorte del edificio del Congreso. Crédito: AP Photo/Rodrigo Abd.

Así, Vizcarra promovió una serie de reformas que lo enfrentaron con el Congreso, identificado como un organismo penetrado por la corrupción y que por acción u omisión boicoteó varios intentos para modificar normas y tomar medidas contra los corruptos.

Para solucionar el bloqueo político, Vizcarra propuso en julio un adelanto electoral para renovar tanto la presidencia como el Congreso, propuesta que sin embargo fue archivada sin debate por la Comisión de Constitución del Parlamento, ampliamente dominada por los fujimoristas.

De forma simultánea, los congresistas opositores iniciaron un procedimiento exprés y poco transparente para renovar a los magistrados del Tribunal Constitucional.

La policía lucha con los partidarios del presidente Martin Vizcarra. Crédito: AP Photo/Rodrigo Abd.
La policía lucha con los partidarios del presidente Martin Vizcarra. Crédito: AP Photo/Rodrigo Abd.

La cuestión de confianza que planteó Vizcarra era precisamente para evitar esa maniobra.

Ninguna de las partes reconoce a la otra, y todo parece indicar que la crisis terminará en las manos del Tribunal Constitucional, que tendrá que dilucidar en último término si Vizcarra hizo bien en interpretar como denegado el pedido de confianza dadas las acciones tomadas por el Congreso.