Cambios en la Magistratura pero no la Corte, la propuesta de expertos para Alberto Fernández

“El informe tiene casi mil páginas, es muy sólido, contiene distintas propuestas y, lo principal, no está direccionado hacia ningún lado político como algunos prejuzgaron”, dijo el abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez, integrante del consejo asesor que elaboró una propuesta para mejorar el funcionamiento de la justicia. El informe ya está en manos del presidente Alberto Fernández, quien por decreto había creado el llamado “Consejo Consultivo para el Fortalecimiento del Poder Judicial y del Ministerio Público” para que en un plazo de 90 días elaborara una propuesta.

Según afirmó a Vía País Gil Domínguez, el consejo asesor no hizo ninguna recomendación ni se expresó sobre el número de integrantes de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y una eventual ampliación del cuerpo. “Este no era un tema habilitado en el decreto; el Presidente no nos consultó sobre este tema. Nosotros discutimos los temas comprendidos en el decreto”, explicó. Sí, en cambio, el informe contiene una propuesta para reestructurar el Consejo de la Magistratura.

El informe le fue entregado este martes a la noche al coordinador del consejo, Fabián Musso, el encargado de presentarlo al Poder Ejecutivo. En la mañana, el presidente Alberto Fernández dijo que aún no había leído el trabajo. “Leo por los diarios lo que piensan (los consejeros), pero nunca llamé a ninguno a preguntarle, con lo cual tengo la tranquilidad de que se movieron con libertad”, dijo Fernández.

En los próximos días se formalizará la entrega del informe al Presidente. En agosto pasado, se realizó un acto en la Casa Rosada, con la presencia de los integrantes de la Corte, en el que Fernández presentó el Consejo Asesor de 11 juristas.

La integración del consejo fue confeccionada por Fernández y sus asesores. La oposición criticó la conformación del comité. Se hizo foco en la figura de Carlos Beraldi, abogado penalista de larga trayectoria judicial y académica, que desde hace años representa a la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner en distintas causas judiciales.

“Injustamente la bautizaron ‘comisión Beraldi’ y algunos dijeron que se había conformado para ajustar la composición de la Corte a los intereses de Cristina Kirchner. Pero no discutimos la conformación de la Corte, a la vez que elaboramos una propuesta para modificar el número de integrantes del Consejo de la Magistratura, establecido por una ley de Cristina”, dijo Gil Domínguez.

Hasta este martes por la noche no se había difundido oficialmente el trabajo, que, de acuerdo a la agencia estatal Télam, cuenta con “unas 750 páginas divididas en cuatro capítulos y un anexo”.

Gil Domínguez, no obstante, comentó a Vía País algunas de las propuestas. “Se buscó darle mayor equilibrio a la composición del Consejo de la Magistratura. Así entendemos que cada estamento (abogados, jueces, legisladores y académicos) debe contar con cuatro miembros y pasar de los 13 consejeros actuales a 16. Un 25 por ciento para cada sector”, dijo Gil Domínguez. Hoy, el ala política tiene siete representantes (seis congresales y un representante del Ejecutivo) en el Consejo de la Magistratura.

También se propone que la actividad de los consejeros sea con “dedicación exclusiva” o “full time”. Esto es, el juez o legislador que integre el Consejo de la Magistratura debe renunciar o pedir licencia. Los consejeros cobran un salario equivalente al de un camarista judicial.

También se propone que “los jueces reciban capacitación permanente, y que cada siete años rindan un examen para ver si están actualizados”.

Sobre la Corte Suprema los expertos discutieron su actual funcionamiento. Se coincidió en la necesidad de crear un Tribunal Federal de sentencias arbitrarias, para que la Corte Suprema trate solo los casos constitucionales y de tratados de Derechos Humanos. A este tribunal llegarán los casos desde las Cámaras Federales y los tribunales provinciales, como un filtro para la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El Tribunal Federal tendrá plazos para resolver los casos.

Gil Domínguez calificó de “ardua” la discusión sobre el Ministerio Público. “Se discutió el actual mecanismo de designación del Procurador, los plazos en el cargo y la remoción”, dijo. “Hubo seis consejeros que votaron a favor de modificar los dos tercios actuales que se necesitan en el Senado para aprobar el pliego de un procurador para pasar a una mayoría absoluta (mitad más uno de los senadores); mientras que cinco consejeros plantearon mantener el actual mecanismo”, contó el abogado, especialista en litigar ante la Corte.

Actualmente, oficialismo y oposición mantienen una pulseada en el Senado respecto a la designación como Procurador del juez federal Daniel Rafecas, propuesto por el presidente Fernández para remplazar al interino en el cargo, Eduardo Casal, nombrado por decreto por el expresidente Mauricio Macri. El grupo de expertos propone que el Procurador dure en el cargo cinco años renovables por un período.

Además de Gil Domínguez y Carlos Beraldi, integran el Consejo Consultivo, el ex camarista León Arslanián, los abogados Gustavo Ferreyra y Marisa Herrera; los integrantes de cortes provinciales como Omar Palermo (Mendoza), Inés Weinberg de Roca (CABA), Hilda Kogan (Buenos Aires), Claudia Sbdar (Tucumán) y María Battaini (Tierra del Fuego) y Enrique Bacigalupo, argentino exiliado que fue juez en España.

Por la corresponsalía de Buenos Aires.