Caída en las transferencias automáticas: cuántos fondos recibieron las provincias del Estado a lo largo de 2023

El incremento fue de 120% en relación al cierre de 2022, pero considerando las cifras inflacionarias tuvieron una caída del 4,4% en términos reales. Qué aspectos marcaron la baja y cuál es el plan del Gobierno de Javier Milei para este año.

1 de enero de 2024,

10:58

Las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias y la Ciudad de Buenos Aires ascendieron en todo 2023 a 14 billones 356.845 millones de pesos, con un incremento nominal del 120% respecto del cierre de 2022. No obstante, la cifra quedó por debajo de la inflación promedio, por lo que tuvo una caída del 4,4% en términos reales.

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Así lo informó la consultora Politikon Chaco en base a datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) del Ministerio de Economía, que además precisó que en diciembre las transferencias automáticas a los 24 distritos fueron de 1 billón 928.010 millones de pesos, con un incremento del 153,9% y un retroceso a valores constantes del 19,4% si se toma la inflación punta a punta estimada en 27% para el mes pasado.

Dentro del concepto de “transferencias automáticas” se incluye al Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos, un conjunto de leyes especiales y las compensaciones por el Consenso Fiscal, en tanto entre las consideradas discrecionales o no automáticas hay giros que, a diferencia de las primeras, no se rigen por criterios de distribución preestablecidos.

El detalle de la caída de los fondos

La evolución de las dos variables cobrará una mayor importancia a la habitual en 2024, debido a la decisión anunciada por el presidente Javier Milei de recortar los fondos no automáticos a las jurisdicciones subnacionales.

Politikon Chaco destacó en su reporte que la caída real de 2023 fue “superior a la observada en el año 2020 con el impacto de la pandemia”, y corta “una racha de dos años seguidos de suba” del 7,2% en 2021 y 6,3% en 2022, siempre a valores constantes.

Los envíos por Coparticipación alcanzaron el año pasado a 13 billones 92.661 millones de pesos y representaron el 91% del total de los envíos automáticos, con una expansión interanual del 121,2% nominal pero una baja del 3,7% en moneda constante.

Dentro de las Leyes y Regímenes Especiales, el Impuesto a los Bienes Personales totalizó en el año $ 582.895 millones (+134,1%); el IVA de Seguridad Social totalizó $ 97.782 millones (152,5%) y las transferencias correspondientes al impuesto a los Combustibles Líquidos fueron por $ 105.911 millones (11%, por el congelamiento de los incrementos trimestrales).

Los fondos del Régimen de Energía Eléctrica totalizaron $ 25.105 millones (184,9%), los del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) fueron por $ 20.275 millones (73,2%) y los recursos por Compensación del Consenso Fiscal fueron por $ 431.665 millones (110,6%).

En cuanto a las transferencias de diciembre, la entidad sostuvo que su caída en términos reales fue “la más severa desde mayo del 2020, en plena pandemia del Covid 19″, en parte por los cambios en el impuesto a las Ganancias.

Los envíos por Coparticipación alcanzaron a un billón 680.440 millones de pesos (87% del total, 4 puntos menos que en todo el año, precisamente por Ganancias), con un aumento nominal del 143,8%.

Politikon Chaco indicó que la caída en Ganancias fue en términos reales del 41,3% respecto de diciembre de 2022.

Todos los otros rubros tuvieron variaciones nominales inferiores a la inflación el mes pasado, como el caso del IVA de la Seguridad Social (199%), Bienes Personales (163,4%), Combustibles Líquidos (-1,8%) yMonotributo (35,9%), en tanto no hubo envíos por el Régimen de Energía Eléctrica.

El único punto positivo en diciembre estuvo en los recursos por Compensación del Consenso Fiscal, con un alza del 625,7% debido a que el gobierno anterior “pagó una deuda que mantiene el Estado nacional con los distritos por este concepto”, explicó la consultora.