Adrian Gerbaudo
La Fundación Libertad presentó un informe, analizando el gasto público de 55 Concejos Municipales de las principales ciudades en la Argentina.
De acuerdo a los presupuestos municipales, el importe total de las 55 ciudades seleccionadas que presentaron presupuesto en 2024 destinado a las legislaturas municipales para el año en curso asciende a $123.290 millones. Si se tiene en cuenta que el total de concejales de las jurisdicciones en cuestión asciende a 953, esto implica que cada uno de ellos tiene un costo de $129,4 millones al año. O, en otras palabras, equivalente a $10,8 millones mensuales.
El costo anual por concejal es dispar entre las ciudades. Al tope de la tabla con el costo más alto por concejal se halla la ciudad de San Miguel de Tucumán (curiosamente, Tucumán es la provincia que más gasta por legislador provincial), con $668,3 millones por año, le siguen Río Gallegos con $639,3 millones y San Salvador de Jujuy con $564 millones. En el otro extremo, las que registran menor costo por concejal son las ciudades de Junín y de Merlo, con erogaciones de $10,6 y $17,5 millones anuales respectivamente.
En el caso de Rafaela, lo presupuestado para este 2024 fue de $704.503.787 y teniendo en cuenta que en la ciudad hay 10 ediles, el costo por cada uno de ellos es de 70.450.379 pesos.
Costo promedio sobre el total del Presupuesto
Por otra parte, el gasto destinado a los Concejos Deliberantes en las ciudades representa en promedio el 3,3% del total de sus presupuestos (en este caso se analizaron 60 ciudades incluyendo en algunos casos los presupuestos del ejercicio 2023). Las jurisdicciones que exhiben una mayor participación son: la ciudad de Formosa (13,7%), Posadas (11,2%), San Salvador de Jujuy (8,4%), Río Gallegos (8,3%) y Rawson (7,4%). En Rafaela, el Presupuesto 2024 fue de 29.548.500.458 pesos. Con lo cual, representa el 2.40% sobre el total estando por debajo del promedio nacional.
Costo del personal sobre el total
Al igual que sucede en las legislaturas a nivel nacional y provincial, la mayor parte del gasto de los Concejos Deliberantes se destina a personal, no sólo considerando el sueldo de los concejales, sino también, secretarías, asesores y demás empleados permanentes y transitorios. Sin embargo, hay diferencias importantes entre los distintos municipios analizados.
Para los municipios en los que fue posible obtener este dato (41 del total analizado), se observa que la participación promedio del gasto en personal en el total del gasto del concejo es del 87,4%. Sin embargo, en 24 de los 41 casos el porcentaje supera el 90%, es decir al menos 9 de cada 10 pesos que cuesta en Concejo se va en forma de remuneraciones al personal ocupado.
Rafaela en Rafaela, las erogaciones en el personal representa el 94.20% sobre el total (663.733.851 pesos sobre un total de $704.503.787).
Costo por habitante
Otra forma de analizar el gasto que realizan los municipios en sus Concejos Deliberantes es compararlos con la población residente en cada uno de ellos. Para este cálculo fue considerada la población del último Censo de Población, Hogares y Viviendas de 2022.
Las 55 ciudades para las cuales se disponen los Presupuesto 2024, concentran a 19.4 millones de personas, esto es, poco más del 40% de la población del país. Y, considerando el total de egresos en Concejos Municipales, se estima que aproximadamente se gastan en promedio $6.344 por habitante al año en este concepto. Rafaela está casi en ese promedio: $6.364.
“Los números expuestos evidencian la necesidad de reformar y racionalizar estas instituciones, eliminando gastos superfluos que no generan valor directo para la sociedad”, dicen desde la Fundación Libertad. Los números de Rafaela no parecen estar tan fuera de lugar.