Supermartes en Diputados: riqueza, deudas provinciales y Presupuesto 2021

La Cámara de Diputados se prepara para un martes cargado asuntos de índole económica, que serán presentados y discutidos de manera remota, al menos en la instancia de comisiones, en virtud del acuerdo para la renovación del protocolo que les permite debatir a distancia, sin estar presentes de manera física en el Congreso.

La comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside el oficialista Carlos Heller, pondrá por fin en discusión, y a casi medio año de haber sido anunciado, el "Aporte solidario y extraordinario para ayudar a morigerar los efectos de la pandemia", conocido como impuesto a los ricos.

Técnicamente, la iniciativa, ya ingresada formalmente, y que lleva las firmas, entre otros diputados, de Heller y de Máximo Kirchner, jefe de la bancada oficialista, no es un impuesto, porque se trata de una única contribución que pesará sobre quienes posean una riqueza declarada —al 31 de diciembre de 2019— superior a los 200 millones de pesos, pero no un gravamen permanente.

En el Frente de Todos (FDT) calculan que la imposición alcanzará alrededor de 12 mil personas y se aplicará también a los bienes de los argentinos que residan en el exterior y se encuentren en "países no cooperantes o jurisdicciones de baja o nula tributación en los términos de los artículos 19 y 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias". O sea, paraísos fiscales.

El proyecto, que se discutirá en la comisión a partir de las 15 del "supermartes", establece una alícuota del 2%, que se irá incrementando según el patrimonio declarado. Para los bienes que las personas alcanzadas posean en el exterior, las alícuotas serán un 50% mayores.

El oficialismo cree que con esta imposición podría recaudar alrededor de 300 mil millones de pesos (unos 3.800 millones de dólares, al tipo de cambio oficial sin el impuesto PAIS), que serán destinados en un 20 por ciento, a la compra de insumos y equipamiento de salud para atender la pandemia; otro 20 por ciento, al apoyo a las pymes mediante subsidios y créditos; y un 15 por ciento, a urbanizar los barrios populares con obras que empleen a los vecinos.

Además, un 25 por ciento se utilizará para hacer obras y equipar a YPF para producir y envasar gas natural; y el 20 por ciento restante, para financiar un relanzamiento del plan Progresar, dirigido a jóvenes estudiantes.

Leyes para los gobernadores

Del supermartes también serán protagonistas otras dos leyes de especial interés para los mandatarios provinciales: una de ellas es el proyecto de "Defensa de los activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA)”, enviado por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados el 19 de agosto pasado.

Mediante esta iniciativa, que el gobierno de Alberto Fernández ya les anunció a los gobernadores, se les asegura a las provincias que podrán refinanciar sus deudas con el FGS de la Anses, que sólo en agosto acumuló 25.500 millones de pesos de vencimientos.

La iniciativa modifica el artículo 28 de la Ley 27.260 (Reparación Histórica), que dispuso que las rentas del FGS debían ser utilizadas para el pago a jubilados, sancionada durante el gobierno de Mauricio Macri.

La iniciativa establece que se pretende "transferir la responsabilidad del pago al Ministerio de Economía, para que desde el Tesoro Nacional se abone la deuda con quienes tienen que cobrar mes a mes la reparación histórica de los jubilados y jubiladas" y así "quitarle esa responsabilidad" al FGS.

La otra ley que les interesa a los gobernadores es, por supuesto, el Presupuesto 2021, que el ministro de Economía, Martín Guzmán, deberá presentar ese mismo martes, 15 de septiembre, tal como lo manda la ley. Será el primer presupuesto del gobierno del Frente de Todos.

Por la Corresponsalía de Buenos Aires