Leonardo González
El proyecto ingresado por el Gobierno a la Legislatura, propone adherir a las Leyes Nacionales N° 25.856 y N° 25.922 y su modificatoria N° 26.692, creando así un "Régimen Provincial de Promoción de la Industria del Software", con la premisa de "contar con régimen integral que contemple la incubación, el desarrollo y la comercialización de software desde el territorio fueguino. Con vistas a exportar dichos servicios y productos, formando recursos humanos y más y mayores puestos de trabajo".
"Además de aportar un elemento hacia la formación de un régimen tecnológico que apunte hacia el futuro, el presente proyecto de Ley se concibió con el objetivo de brindar un marco de promoción a las actividades que se generan a partir de la importante política de Estado que llevamos adelante, y que tiene como ejes centrales el diseño y ejecución de la obra del tendido de fibra óptica provincial, que proveerá de la infraestructura necesaria al desarrollo de conectividad digital; las acciones de promoción e impulso de la industria 4.0 y las fábricas inteligentes; y los diferentes proyectos tendientes a promover a la Provincia como polo tecnológico, tal como el caso del Centro de Desarrollo Tecnológico de Tierra del Fuego (GEN TEC - TDF), los proyectos llevados adelante con INVAP y la CONAE", agrega el proyecto.
Para el Gobierno, la ley "generará un nuevo régimen regulatorio y promocional para nuestra provincia", entendiendo que "representará el paso inicial y fundamental en un marco de definiciones para el desarrollo de una industria provincial del software y que a su vez materializará en normas los esfuerzos que se vienen gestando en pos de la innovación industrial; el desarrollo de un nuevo sector en la economía fueguina y el aprendizaje tecnológico".
Actualmente son veinte las provincias que tienen, con mayor o menor desarrollo, sus regímenes de promoción de la producción de software.
La iniciativa propone además la creación de un Registro Provincial de Empresas de Software que será habiitado por el Ministerio de Industria, y quienes se adhieran a este nuevo régimen promocional "gozarán de estabilidad fiscal por el término de diez (10) años contados a partir del momento de la entrada en vigencia de la presente ley".
En ese sentido, el Gobierno señala que "la estabilidad fiscal alcanza a todos los tributos provinciales, entendiéndose por tales los impuestos directos, tasas y contribuciones impositivas que tengan como sujetos pasivos a los beneficiarios inscriptos".
Y remarca: "La estabilidad fiscal significa que los beneficiarios de este régimen no podrán ver incrementada su carga tributaria total provincial al momento de la incorporación de la empresa al presente marco normativo general".
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— Industria Conectada 4.0 (@IConectada40) January 24, 2019
La propuesta establece que el Estado provincial podrá "ceder en comodato por períodos de hasta 20 años o locar a precio de fomento bienes de dominio del Estado Provincial"; apoyar las gestiones para la obtención de créditos ante entidades bancarias y financieras, públicas o privadas; apoyar las gestiones para la tramitación de beneficios de promoción instituidos por el Estado Nacional o entidades del orden federal, así como de organismos internacionales u otros que pudieran financiar en forma ventajosa la producción de software en la Provincia; brindar asistencia técnica, a través de los organismos competentes, en aspectos administrativos, económicos, financieros, ambientales y tecnológicos; y aportar a la facilitación de las inversiones y la simplificación de trámites y procesos burocráticos para la inversión y producción en el sector", entre otros aspectos