"No hay que criminalizar la pobreza", advirtió José Cano en pleno debate sobre la ley penal juvenil

La Legislatura de Tucumán aprobó en su última sesión la adecuación provincial a la nueva ley penal juvenil sancionada por el Congreso de la Nación. Al debate se sumó el legislador por la UCR, José Cano. En el living de Tucumán con Todo, el funcionario habló sobre lo que se discutió en la sesión y sobre las cuentas pendientes que, a su criterio, quedan por fuera del texto de la norma.

– Ayer se aprobó una norma en Tucumán sobre la nueva ley penal juvenil. ¿Cuál es?

– "En realidad se derogó el viejo régimen, el antiguo régimen vinculado a la minoridad a nivel nacional. Se aprobó la nueva ley penal juvenil en el Congreso, que es una ley de orden público, o sea que tiene vigencia en todo el país. Tucumán ha sido el primer distrito, la primera provincia que adecuó, en el caso nuestro, las leyes orgánicas y de tribunales, la modificación del Código Procesal Penal; es decir, toda la adecuación para la aplicación de la norma que se aprobó en el Congreso de la Nación".

– ¿Y allí qué pasó? ¿Qué se debatió ayer?

– "En estos temas, que son temas muy sensibles, ha habido una enorme conmoción social ante algunos hechos que tuvieron como protagonistas a menores de edad, y obviamente se instaló el debate de la baja de la imputabilidad de los menores, situación que se viene discutiendo no solamente en Argentina, sino en otros países. Países como Brasil, Chile, Uruguay, inclusive, tienen un régimen punible a los 12 años, pero desde la aplicación de esa norma en estos países, claramente no se bajó el delito".

"En la Argentina, en las últimas estadísticas de la Corte, de los 4.030 casos que han tenido como protagonistas en hechos delictivos a menores, básicamente sobre delito contra la propiedad, solamente 156 han sido protagonizados por menores de 16 años. Ahora hemos bajado la edad a los 14 años. Claramente, me parece que de ese porcentaje, el 80% estaba fuera del sistema escolar; es decir, el Estado no estaba cumpliendo con el derecho constitucional a la educación. Inclusive, en algunos casos no terminaron la primaria, estaban fuera del sistema educativo".

"El 65% con problemas severos de consumo, de los cuales la mayoría no había tenido tratamiento vinculado a resolver su situación de adicción, con lo cual está claro que, más allá de lo punible, el régimen penal, la aplicación del código penal, llega cuando el delito se cometió. Creo que el desafío que tenemos como sociedad, absolutamente, es trabajar para que se cumpla con el derecho constitucional a la educación y se trabaje en la prevención del consumo problemático. Estamos viendo que a los 12, 13 años ya tenemos casos de adolescentes con consumo problemático, con adicción a las apuestas".

"Me parece que el desafío es trabajar, y en ese sentido la ley que se aprobó ayer es una ley muy ambiciosa, pero hay también que ubicarse: estamos en Tucumán y acá hay situaciones todavía bastante complejas. Yo hice referencia ayer a un sinnúmero de situaciones que a mí me tocó vivir como legislador, inclusive en mandatos anteriores, a la situación del Roca, a la situación de los menores. No me parece que sea adecuado trasladar a los menores a Benjamín Paz".

"Es otra la lógica que el Estado provincial tiene que aplicar para evitar que los menores de edad, que tienen que estar en la escuela, estudiando, formándose, cometan delitos. Tenemos que trabajar muy fuerte en la prevención. Hace unos días hemos visto que una persona que estaba detenida, condenada, bajo tutela del Estado, fue asesinada en una comisaría de Tucumán".

"Yo creo que hay que trabajar muy fuerte en otros datos, estadísticos también, que se tienen: el 80% de los menores que han cometido delitos, cuando salen de la institucionalización, vuelven a reincidir. Si bien es cierto que el proyecto de ley que aprobamos ayer aborda toda esta problemática, ahora hay que trabajar muy fuerte en la aplicación de la norma y en tratar de que, por lo menos en Tucumán, dentro de cinco años podamos medir la estadística y decir que hemos bajado los índices de delitos cometidos por menores de edad".

"No hay que criminalizar la pobreza"

"Por ahí uno a veces escucha manifestaciones, dice 'el que nace delincuente, muere delincuente'. Son declaraciones temerarias que son inadmisibles en un funcionario público".

"Me parece que el rol nuestro es trabajar para que nuestra sociedad tenga seguridad, pero trabajar muy fuerte en la prevención, y sobre todo en la que involucra a menores de edad, que uno sobreentiende que tienen que estar formándose, estudiando, y no en la calle. A veces el concepto de familia que nosotros observamos como sociedad es un concepto que, en muchas familias, no existe. Son chicos que viven en la calle".

"El código penal se aplica cuando el delito se cometió, cuando el daño ya está hecho"

"A mí me tocó trabajar como odontólogo un tiempo en (el penal) Villa Urquiza, y uno ahí comprende que hay una asociación directa entre la situación de vulnerabilidad, el consumo de sustancias problemáticas y demás, y el delito. Me parece que como sociedad tenemos que trabajar en esos tópicos".

– Sí, pero vamos a plantear hoy el tema de la familia. Se va generando un cambio muy profundo en la familia, porque era la vieja familia tradicional. Ese concepto no está. Se está perdiendo.

– "Exactamente. Y sobre todo en aquellos sectores vulnerables, que no tienen trabajo, que viven en la pobreza, en la indigencia. Uno analiza las estadísticas de delitos cometidos por menores de edad y hay un vínculo directo entre la indigencia, la pobreza, el consumo temprano de sustancias, las adicciones. Me parece que tenemos que poner el foco ahí. Muchas veces, como sociedad, tiramos títulos que son efectistas pero que no resuelven las cuestiones de fondo".

– ¿Pensás que solamente este tema de la droga es de abajo?

– "No, es un tema transversal, sin ninguna duda. Es un tema que cruza todos los estratos sociales. Ahora, claramente, el que tiene mayor poder adquisitivo, el que tiene recursos, es mucho más fácil salir de las adicciones o resolver un tema".

"Ahora, cuando vos tenés chicos que viven en la calle, que el Estado no se hace cargo de cumplir el derecho constitucional de la educación, que están en situaciones de violencia familiar, vulnerables, hay un vínculo directo entre esas situaciones y que lamentablemente muchos caen en el delito. Pero acá también, por eso te decía al principio, hay que hablar con estadísticas".

"Estamos legislando creyendo que con esto vamos a resolver un problema, y eso es mentirnos. Nosotros tenemos que trabajar en las causalidades, en las causas. Y me parece que ahí es donde tenemos que tener la política y los distintos poderes del Estado, un rol fundamental".