La Caja Popular de Ahorros se creó el 13 de julio de 1915, por inspiración del entonces gobernador doctor Ernesto Padilla.
Inicialmente funcionó en la calle 24 de septiembre y luego en San Martín al 700, hasta que en 1939, inauguró su edificio propio en San Martín 469. El 25 de noviembre de 1915, se realizó el primer sorteo de certificados de depósitos.
En 1939 el Poder Ejecutivo promulgó la ley que creaba la Junta Permanente de Hogar Propio, con dependencia en Caja Popular de Ahorros, destinada a al construcción de viviendas economistas para obreros. En 1941 se intensificó la acción de la institución, fomentando el turismo .
