Adrian Gerbaudo
El abogado rafaelino se encargó de explicitar uno de los compromisos más fuertes asumidos por la lista de candidatos a convencional constituyente que encabeza el también profesional del Derecho Roberto Sukerman, denominado “Municipios Fuertes”. En otro orden, volvió a criticar la propuesta del oficialismo provincial, y a la candidatura del propio Gobernador Pullaro.
Enrique Marchiaro, jurista local especialista en temáticas vinculadas -es miembro fundador de la Asociación Internacional de Derecho Municipal-, naturalmente asumió la divulgación de “Municipios Fuertes”, paradigma bajo el cual la lista de candidatos a convencional constituyente que aceptó integrar busca que la futura Carga Magna santafesina consagre a modo de “autonomía municipal plena”.
“Para lograrlo debe incluirse el derecho a la ciudad con alcance concreto, coparticipación municipal que asegure el financiamiento para el cumplimiento de sus fines sin dependencia alguna”, comenzó explicando. Lo antedicho englobaría “claras competencias en el ordenamiento territorial-hábitat-ambiente”, redundando en “verdaderos gobiernos metropolitanos y una justicia municipal en base al principio de proximidad que contemple materias como consumidores, mediación, menor cuantía y ambiente”.
“Los pequeños y grandes municipios santafesinos deben ser reconocidos de cara a un futuro que en Argentina y el mundo los tiene como actores fundamentales en la vida institucional, política y social”, definió el también miembro titular de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional.
En jornadas previas, y en declaraciones a medios de prensa locales, Marchiaro manifestó su convicción respecto a la necesidad “de reconocerle el mayor poder posible a los municipios y a las comunas, para que hagan todo aquello que tiene que ver con lo que se denomina el interés local”, luego de referir a la natural evolución histórica que han tenido las incumbencias de los gobiernos locales. En cuanto a la extensión de los mandatos de los presidentes comunales, sostuvo la necesidad de ampliar los actuales 2 años: “impacta sobre la mecánica de los planes de gobiernos, y esto tiene trascendencia para muchísimas cuestiones”.
Por otra parte, Marchiaro volvió a señalar un defecto técnico-político de envergadura en la ley de convocatoria a la Reforma: “La ley de reforma en un punto dice que si se aprueba la carta orgánica para los municipios, los concejos municipales actuales van a poder llevar adelante esa modificación. Lo que es completamente inconstitucional. Las cartas orgánicas son constituciones de tercer orden, por ende la tiene que establecer una convención (constituyente) municipal, no lo puede hacer el concejo municipal de turno. Ese es un error grosero que lo tiene que remediar la Convención, o el día de mañana el Poder Judicial”, sentenció.
Más críticas al oficialismo
Para Marchiaro el sólo hecho que el gobernador Maximiliano Pullaro encabece la lista oficialista de candidatos a convencional constituyente “no es normal”. Aunque “hoy definir la normalidad esta complicado en el mundo y en Argentina”, lamentó. El Doctor en Ciencias Jurídicas calificó el hecho político como “un problema de ética pública muy grave”, recordando además el antecedente próximo dado en la provincia de Jujuy. “Allí lo tuvo también como protagonista a Gerardo Morales (el gobernador de la provincia norteña), lo que provocó serios problemas.
“Pullaro acá no solamente va a estudiar y votar su propia reelección, sino que asumirá como convencional siendo gobernador. “Hay una incompatibilidad evidente en cuanto al desenvolvimiento de la gestión diaria”, disparó. Finalmente, el profesional rafaelino instó una vez más al gobierno provincial “a comenzar a informar con objetividad a la población sobre los alcances de la Reforma, los modos, las implicancias, los ejes”
“Una constitución es un pacto intergeneracional, un verdadero contrato social, en el cual el pueblo por un lado organiza el poder, y por el otro fija grandes lineamientos que se propone a largo plazo, debemos ser muy serios, cuidadosos y responsables”, concluyó.