La Cámara de Senadores de la Nación aprobó hoy, y giró a Diputados, un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que establece que las negociaciones en materia de deuda pública con cualquier tipo de financiación internacional, incluidos los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI), deben contar con aval parlamentario.
La iniciativa recibió 65 votos favorables y una abstención, y contó con el apoyo de todos los bloques parlamentarios, tanto del Frente de Todos y de sus aliados, como del interbloque opositor de Juntos por el Cambio. La única abstención provino de un habitual aliado del oficialismo: el representante de Juntos Somos Río Negro, Alberto Weretilneck.
El proyecto determina que “la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional de cada ejercicio deberá prever un porcentaje máximo para la emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras respecto del monto total de las emisiones de títulos públicos autorizadas para ese ejercicio”.
En ese sentido, establece que toda emisión de títulos públicos en moneda extranjera y bajo legislación y jurisdicción extranjeras que supere dicho “porcentaje requerirá de una ley especial del Honorable Congreso de la Nación que la autorice expresamente”.
En el artículo segundo dispone que “todo programa de financiamiento u operación de crédito público realizados con el Fondo Monetario Internacional (FMI), así como también cualquier ampliación de los montos de esos programas u operaciones, requerirá de una ley ‘del Congreso’ que lo apruebe expresamente”.
Al proyecto original enviado por el Poder Ejecutivo, los senadores del oficialismo le agregaron un artículo -el tercero- en el que se establece que las divisas que ingresen al país como parte de un acuerdo de crédito no podrán ser utilizadas para gastos corrientes. La aprobación del Senado -y el inmediato envío del proyecto a Diputados- se produce en momentos en que el ministro de Economía, Martín Guzmán, se encuentra en plena negociación para alcanzar un nuevo programa financiero por la deuda de US$ 44.000 millones de dólares que contrajo el gobierno de Mauricio Macri.
Al defender la iniciativa, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado, el peronista cordobés Carlos Caserio, cuestionó al FMI al que acusó de exigir planes de pago que “siempre fueron a pérdida para los argentinos”.”No queremos que el FMI nos traiga soluciones que siempre fueron a pérdida para los argentinos”, dijo Caserio. El legislador oficialista sostuvo que el Fondo Monetario Internacional “tiene que entender que si es acreedor, y quiere cobrar, debe crear condiciones para que la Argentina pueda pagar”.
En el mismo sentido se expresó el oficialista neuquino, Oscar Parrilli, quien afirmó que la Argentina “no va a aceptar lo que el Fondo quiere imponer”.”No pueden plantear ninguna condición de política económica porque esa es una decisión soberana de la Argentina”, dijo Parrilli.
Desde la oposición, el jefe del interbloque de Juntos por el Cambio, Luis Naidenoff, explicitó la decisión de “acompañar” el proyecto porque “el Gobierno necesita un respaldo político para emprender ese acuerdo con el Fondo Monetario Internacional”.”Es un momento muy difícil. El ministro Guzmán necesita un fuerte respaldo y la carta del bloque del oficialismo del Senado dirigida al FMI es un flaco favor a la negociación”, remarcó Naidenoff.
Por su parte, su compañero de bancada, el representante de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Martín Lousteau, calificó al proyecto como “un paso adelante”. Sin embargo, el exministro de Economía señaló que también “se trata de un paso menor” y que por eso resulta importante que “sea un cambio definitivo y no solo una máscara transitoria”. “Queremos tener más andamiaje institucional que corrija algunos de los problemas que Argentina trae desde hace décadas”, indicó Lousteau y recordó que el país estuvo durante cuarenta años sometido a cumplir acuerdos con el FMI. Según el economista porteño, “el origen del problema es el déficit estructural”.
La única abstención provino del exgobernador rionegrino, Alberto Weretilneck, quien sostuvo que el proyecto “no tiene sentido común”. “Nos están diciendo que el Gobierno piensa endeudarse en moneda extranjera y bajo jurisdicción extranjera”, remarcó el legislador patagónico, quien subrayó que “de acuerdo con el cambio oficial, el déficit del año próximo será de 17 mil millones de dólares y eso no fue autorizado”.